香港回归之后,香港的社会经济发展状况怎样

1. 香港回归之后,香港的社会经济发展状况怎样

香港回归20年的经济发展情况

1、跨越香港回归的浩大工程——香港新机场启用
耗资1550亿港币的香港国际机场总面积达1248公顷，在弹丸之地的香港是个奇迹;单是客运大楼就占51万平方米，相当于86个足球场，是世界最大的建筑物之一。
这一跨越香港回归的浩大工程，在经过几年运行之后，新机场迎来黄金发展时期，连续4年被评为世界最佳机场，航空货运量稳居世界首位。
2、金融保卫战：击退“金融大鳄”索罗斯
1998年“闪袭”香港金融市场是索罗斯为数不多的败仗之一。在香港遭到国际金融炒家的狙击之前，东南亚金融市场经历了一场暴风骤雨的袭击，许多东南亚国家和地区的汇市、股市轮番暴跌，金融系统乃至整个社会经济受到严重创伤。
索罗斯的一连串狙击，令港币遭到大量投机性的抛售，汇率受到冲击，一路下滑，香港金融市场一片混乱，港币多年来首度告急，保卫香港货币稳定注定是一场你死我活的生死战。香港特区政府动用外汇基金合法地干预香港股市，与国际炒家在金融市场上进行殊死拼杀。
中国政府强调，将会全力支持香港特区政府捍卫港币稳定。必要时，中国银行将会与香港金融管理局合作，联手打击索罗斯的投机活动，这对香港无疑是一种强心剂。一连串的反击，使索罗斯的香港征战未能讨到任何便宜，损失惨重。
3、CEPA出世
2003年，在香港回归六周年之际，中央政府回应特区政府的提议，签署了《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA)，稳定了香港商界对香港经济的信心，香港经济开始明显复苏。
2004年1月1日，正式实施的CEPA，将香港与内地的经济紧紧维系在一起。CEPA自签署后，香港GDP增速在2004年、2005年、2006年都保持在高速发展的态势，超过世界经济平均发展速度的一倍多，使得香港日益成为跨国公司拓展内地与亚洲业务的首选之地。
4、香港自由行开放
中央政府于2003年7月28日起，放宽了内地居民往来香港的签证政策，先后允许内地49个城市居民申请来港“个人游”(自由行)。作为香港四大经济支柱之一的旅游业，自由行由2002年的638万人次逐年递增，至2014年达至最高峰，有近4725万人次，占整体旅客量逾77%，增幅逾七倍，带动的行业每年可吸引30多万香港劳动人口就业。
5、“沪港通”“深港通”相继问世
2014年11月，“沪港通”正式开通，开通以来，南向交易(从内地到香港)日益受到欢迎，两年间南向交易占香港主板成交量的比重由1%-2%上升至12%。
从“沪港通”到“深港通”，迈出这一步耗时七百多个日夜。在“沪港通”成功运行两周年，“深港通”也正式启动。启动“深港通”，全面实现内地与香港资本市场的互联互通，是中国必须寻求国际金融话语权的强国之路。从长期来看，“沪港通”和“深港通”对吸引外国资金进入中国股市意义深远，它们的开通是中国资本市场改革的重大里程碑。
6、获评全球最具竞争力经济体
在国际知名机构的评选中，香港仍是全球最具竞争力的经济体、最自由的经济体、亚洲最具活力的城市。
2017年6月1日，瑞士洛桑国际管理发展学院发表《2017年世界竞争力年报》，在其调查评估的全球63个经济体中，香港连续第二年被评为全球最具竞争力的经济体，瑞士、新加坡和美国分列第二至第四位。此外，据统计，到2017年，香港已连续23年被美国传统基金会评为全球最自由经济体。
7、“债券通”获批
2017年5月16日，中国人民银行和香港金融管理局发布联合公告称，决定同意开展香港与内地债券市场互联互通合作(以下简称“债券通”)，正式启动时间将另行公告。这是继“沪港通”、“深港通”之后，中央政府支持香港发展、推动内地和香港金融合作的又一重要举措。
多家机构纷纷表示，“债券通”的获批是一份迎接香港回归祖国20周年的特别礼物，意义重大，而这对于国内和香港乃至全球投资者和债券市场参与者都是一条通往更大业务机会的“快车道”，且将强化香港国际金融中心地位。
8、亚投行首位非主权经济体新成员
2017年6月13日，香港特区政府宣布，香港已成为亚洲基础设施投资银行(亚投行)新成员，成为亚投行首个吸收的非主权意义的经济体，既体现了亚投行的成员组成的多元性和包容性，又为后续其他非主权经济体的加入做出了成功示范。
作为国际金融中心，香港拥有“一国两制”的独特优势、成熟稳健和流动性充裕的金融市场、以及大量具国际经验的顶尖金融人才，这些优势可以协助亚投行筹集资金，为其不同基建项目融资。

2. 香港回归前的社会状况

香港公民社会发展第三阶段伴随着政治过渡，影响着香港回归后公民社会继续发展。这个阶段的公民社会呈现下列特点：

　　(一)同港英殖民管治方式由“绝对行政主导”向“相对行政主导”转变相联系。

　　尽管香港公民社会在一定程度上反映香港以中国人为主体的居民要求民主，但是港督一直牢牢维持至高无上的管治权威，以致香港公民社会在颇大程度上受港英政府控制。相当一部分非政府组织是港英政府动用公帑成立的各类咨询组织，其中，有些咨询组织成员虽都是社会各界人士，却均由港英政府委任；有些咨询组织成员不仅都由港英政府委任，而且包括若干官方成员，甚至由官员任主席。即使成员都是社会人士的咨询组织，其委任和经费来源决定了这些组织不能不受港英政府的主导或支配，遑论政府官员出任主席或担任成员的咨询组织。

　　(二)同港英政府推行“还政于民”的代议政制，导致“民主之路与回归之路分歧”相联系。

　　香港政治团体起源于拒中抗共与爱国爱港的政治对立。即使那些与政治没有直接关联的第三部门机构，如社会福利团体以及各个专业团体和商会，都无法不受香港政治基本矛盾所影响。

　　(三)同港英政府推动香港政治国际化，香港对西方国家——尤其美英在政治上高度开放相联系。

为了在香港培植九七后制约中国政府的政治力量，港英政府在九七前推动香港政治国际化。20世纪90年代以来，所谓“全球公民社会”(Global civil society)给香港非政府组织与西方非政府组织建立和发展联系披上了“合乎潮流”的外衣，西方国家——尤其美英的非政府组织加快加深对香港非政府组织的渗透和控制。香港具有浓厚意识形态特色的非政府组织(如政治团体、某些公共及倡议团体、某些法例及法律事务团体)，或者兼具意识形态特色的非政府组织(如某些公共及倡议团体、环境保护组织)，同西方国家——尤其美英的同类组织建立了紧密的联系。香港的某些民间公共政策研究机构和民意调查机构接受西方国家——尤其美英官方背景的资助。香港的某些政治团体暗地与西方国家——尤其美英的政治性组织或团体有财政和政治的联系。

　　(四)同港英政府在九七前夕大幅增加社会福利、教育、医疗开支相联系。

　　随着香港回归进入“后过渡期”，港英政府财政预算案呈现“政治化”。为了维持有效管治和实现光荣撤退，港英政府在九七前夕大幅增加社会福利、教育和卫生开支，而且继续通过对非政府组织拨款的方式来进行。香港的教育、卫生和社会福利领域的非政府组织的经费绝大部分来自财政拨款，而这些非政府组织则承担了香港的教育、卫生和社会福利的大部分。

　　根据《香港第三部门的现况研究》，截至2002年，香港64%的幼稚园、83%的小学、68%的中学、100%的专门学校以及逾100间医院和健康单位是由非政府组织来经营和管理。根据思汇政策研究所《三方合作研究本地研究及参与》(2005年10月)，目前，香港民间社会福利志愿机构为约200万香港居民提供福利服务，占社会总体福利服务逾九成。

　　由于人口不断增加和利益向下刚性原则，回归前后，社会福利、教育和卫生的财政支出增长不仅一直超过香港政府经常开支增长幅度，而且形成了“尾大不掉”的格局。

　　(五)同香港以中小企业为主体的企业结构相联系。

　　香港的绝大多数企业一直是中小企业。香港经济第一次转型和第二次转型固然造就了若干大财团，有的还成了跨国集团，但是，中小企业占绝大多数的格局一直未变。根据香港特别行政区政府的统计，截至2005年6月，香港98%以上的企业是中小企业。这就使得香港的非政府组织不能不依靠公共财政拨款作为主要经费来源。据《香港第三部门的现况研究》报告问卷调查统计，香港第三部门机构经费主要来源，第一是政府资助、补助金和付还，占被调查物件的28%；其次是会员费，占被调查物件的18%；第三是私人捐献，占被调查物件的15%。（文/周八骏）

3. 香港回归中国之后香港的社会经济发展状况又怎样

香港回归20年的经济发展情况

1、跨越香港回归的浩大工程——香港新机场启用
耗资1550亿港币的香港国际机场总面积达1248公顷，在弹丸之地的香港是个奇迹;单是客运大楼就占51万平方米，相当于86个足球场，是世界最大的建筑物之一。
这一跨越香港回归的浩大工程，在经过几年运行之后，新机场迎来黄金发展时期，连续4年被评为世界最佳机场，航空货运量稳居世界首位。
2、金融保卫战：击退“金融大鳄”索罗斯
1998年“闪袭”香港金融市场是索罗斯为数不多的败仗之一。在香港遭到国际金融炒家的狙击之前，东南亚金融市场经历了一场暴风骤雨的袭击，许多东南亚国家和地区的汇市、股市轮番暴跌，金融系统乃至整个社会经济受到严重创伤。
索罗斯的一连串狙击，令港币遭到大量投机性的抛售，汇率受到冲击，一路下滑，香港金融市场一片混乱，港币多年来首度告急，保卫香港货币稳定注定是一场你死我活的生死战。香港特区政府动用外汇基金合法地干预香港股市，与国际炒家在金融市场上进行殊死拼杀。
中国政府强调，将会全力支持香港特区政府捍卫港币稳定。必要时，中国银行将会与香港金融管理局合作，联手打击索罗斯的投机活动，这对香港无疑是一种强心剂。一连串的反击，使索罗斯的香港征战未能讨到任何便宜，损失惨重。
3、CEPA出世
2003年，在香港回归六周年之际，中央政府回应特区政府的提议，签署了《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA)，稳定了香港商界对香港经济的信心，香港经济开始明显复苏。
2004年1月1日，正式实施的CEPA，将香港与内地的经济紧紧维系在一起。CEPA自签署后，香港GDP增速在2004年、2005年、2006年都保持在高速发展的态势，超过世界经济平均发展速度的一倍多，使得香港日益成为跨国公司拓展内地与亚洲业务的首选之地。
4、香港自由行开放
中央政府于2003年7月28日起，放宽了内地居民往来香港的签证政策，先后允许内地49个城市居民申请来港“个人游”(自由行)。作为香港四大经济支柱之一的旅游业，自由行由2002年的638万人次逐年递增，至2014年达至最高峰，有近4725万人次，占整体旅客量逾77%，增幅逾七倍，带动的行业每年可吸引30多万香港劳动人口就业。
5、“沪港通”“深港通”相继问世
2014年11月，“沪港通”正式开通，开通以来，南向交易(从内地到香港)日益受到欢迎，两年间南向交易占香港主板成交量的比重由1%-2%上升至12%。
从“沪港通”到“深港通”，迈出这一步耗时七百多个日夜。在“沪港通”成功运行两周年，“深港通”也正式启动。启动“深港通”，全面实现内地与香港资本市场的互联互通，是中国必须寻求国际金融话语权的强国之路。从长期来看，“沪港通”和“深港通”对吸引外国资金进入中国股市意义深远，它们的开通是中国资本市场改革的重大里程碑。
6、获评全球最具竞争力经济体
在国际知名机构的评选中，香港仍是全球最具竞争力的经济体、最自由的经济体、亚洲最具活力的城市。
2017年6月1日，瑞士洛桑国际管理发展学院发表《2017年世界竞争力年报》，在其调查评估的全球63个经济体中，香港连续第二年被评为全球最具竞争力的经济体，瑞士、新加坡和美国分列第二至第四位。此外，据统计，到2017年，香港已连续23年被美国传统基金会评为全球最自由经济体。
7、“债券通”获批
2017年5月16日，中国人民银行和香港金融管理局发布联合公告称，决定同意开展香港与内地债券市场互联互通合作(以下简称“债券通”)，正式启动时间将另行公告。这是继“沪港通”、“深港通”之后，中央政府支持香港发展、推动内地和香港金融合作的又一重要举措。
多家机构纷纷表示，“债券通”的获批是一份迎接香港回归祖国20周年的特别礼物，意义重大，而这对于国内和香港乃至全球投资者和债券市场参与者都是一条通往更大业务机会的“快车道”，且将强化香港国际金融中心地位。
8、亚投行首位非主权经济体新成员
2017年6月13日，香港特区政府宣布，香港已成为亚洲基础设施投资银行(亚投行)新成员，成为亚投行首个吸收的非主权意义的经济体，既体现了亚投行的成员组成的多元性和包容性，又为后续其他非主权经济体的加入做出了成功示范。
作为国际金融中心，香港拥有“一国两制”的独特优势、成熟稳健和流动性充裕的金融市场、以及大量具国际经验的顶尖金融人才，这些优势可以协助亚投行筹集资金，为其不同基建项目融资。

4. 香港回归以后 百姓生活有什么变化？

如果从经济上讲香港回归大陆带给其的变化的话，那么香港居民的生活水平应该是稳步趋增的，因为有了大陆这个稳固的货源市场、销售市场，再加上中国当局对港多方面的优惠、笼络政策，均可使香港居民从中获益。
若从生活其他方面来讲，那么关于大陆的正面性、全面性、权威性的报道越来越多，并且香港居民对中国的认同感、归属感也有了进一步提升。

5. 香港回归后经历了哪些困境?

香港回归以来，各方面的状况令人乐观。
香港回归七年以来，尽管经历了一次又一次的挑战，但均度过了难关，香港“一国两制”经受住了考验，而且在实践中不断得到完善与发展。香港经济在波动中发展，目前已出现强劲复苏势头。中央政府对香港支持不遗余力，是香港经济持续发展与政改循序渐进的重要保证。香港内部政改争议虽然日益激烈，但这是民主发展中的问题，需要在发展中解决。
 
“一国两制”经受住了考验，并在实践中完善与发展
 
香港回归七年来，中央政府依据《基本法》处理香港事务，除了积极支持与配合香港政府及维护香港的自身利益外，未直接干预香港事务，保证了香港在“一国”下的“两制”的有效落实。香港特区政府在施政中，始终贯彻“一国两制”与“港人治港”的方针政策，维护了香港自由港地位与社会的相对稳定。
 
香港回归后，民众的抗议游行活动，甚至大规模的抗议游行，不论其动机如何，基本上均能依法行事，未引起严重的社会冲突，特区政府与中央政府并没有干预，这是香港“一国两制”成功实践的重要体现，避免了在民主政治改革过程中出现社会动乱。香港依然是一个言论自由的地方，左中右各种声音都有，种种批评特区政府的言论没有受到限制。
 
特别是香港自由市场经济制度得到维护与发展。到2004年，香港连续七年被美国传统基金会评为“全球最自由经济体”，也是香港第10次获得此一殊荣。香港自由经济体制不仅没有受到影响，而且得到进一步的发展，维持了香港作为国际金融中心、航运中心、信息中心与商务服务中心地位。回归后，香港特区政府不断改革，完善相关制度，提高效率，使得香港国际金融中心与航运中心的地位更加巩固，世界越来越多的金融机构集中香港；香港股市是亚洲第二大、世界第八大股市。香港的集装箱装卸量继续维持世界第一宝座，香港新机场自1998年营运以来的航空货运量一直高居世界第一。这一切充分显示，香港回归后依然具有活力与发展潜力。
 
香港经济在困难与调整中发展
 
香港回归七年来，内外经济环境发生了历史性的变化，特别是经历了亚洲金融危机、禽流感、SARS以及政治纷争等一次又一次的巨大冲击，香港经济发展出现了很大起伏。受亚洲金融危机的影响，1998年香港经济出现50多年来少见的负增长。随后，在国际经济大环境及内地经济发展带动下，香港经济在2000年实现10.5%的高增长。然而，由于国际经济形势的再次逆转，东亚地区经济出现普遍衰退，香港经济也再次陷入低潮，2001年出现零增长。此后，香港经济开始出现恢复性增长，2002年增长2.2%；2003年增长3.2%。1997-2003年,香港经济平均增长为3.1%。今年以来，香港经济复苏势头强劲，第一季度增长率达到6.8%，预计全年增长超过6%。
 
回归以来，香港经济发展仍面临一些困难。一是经济结构调整缓慢。制造业持续下跌，近十年平均每年净产值实质下降9%以上。特别是高科技发展进展不大，没有出现新的亮点行业,经济结构转型任务依然艰巨。二是政府财政赤字增加，到2002年已达到700亿港元，去年则降至不到500亿港元，已经影响到香港的联系汇率制度稳定与经济的健康发展，特区政府已采取多种措施，改善财政赤字，并在前不久发行政府债券，以改善财政情况。三是失业问题在回归后变得较为严峻。1998年以来，香港的失业率接连突破4%、6%、7%，2003年接近8%（7.9%）。不过，随着特区政府的不断努力与总体经济情况的逐步改善，今年以来失业情况有所改善，2004年5-7月失业率降至7%，创26个月以来的新低，预计全年有望跌破7%。但香港经济处于转型期，结构性失业不易改变，失业问题仍将是香港面临的一个重要经济与社会问题。四是通货紧缩问题。1999年以来，香港已连续五年物价指数呈现负增长，综合消费物价指数衰退平均幅度近3%。今年以来，随着国际经济开始景气及国际油价格的上涨，香港通货紧缩情况有所改善，但今年1-5月综合消费物价指数跌幅较上年同期仍下降1.6%。另外，目前香港经济强劲复苏，仍存在一些不确定因素，未来发展尚待观察。
 
制度建设与政改纷争问题更加突出
 
香港回归后，尽管特区政府依“基本法”行事，逐步推行政改，但因涉及面广，议题敏感，使得制度建设与政改纷争不断，已严重影响到香港的社会稳定。
 
香港特区政府为了提高执政效率，对香港官僚体制进行了适度改革，实施了“主要官员问责制”，即港府的施政成效责任由问责高官完全负责与承受。这一制度实施以来，尽管也有争议，但推动较为顺利，特区政府基本能够落实。
 
在落实《基本法》关于制订“国家安全条例”即“23条立法”问题上，中产阶级疑虑较多，社会争议较大，加上民主派将问题扩大化，引发了群众大规模抗议游行，最后特区政府在考虑维持香港社会安定的考虑下，不得不暂时延缓该条例的制订，可以说这是香港制度建设的一大挫折。
 
在香港行政长官与立法会选举问题上，香港内部争议更大。民主派不顾香港社会现实，急于提前进行全面直选，已涉及到对《基本法》相关条文的理解与解释问题，最后不得不通过人大常委会“释法”来解决争议。可以说，全国人大的“释法”，对香港的改制指明了一个循序渐进的大方向，避免急进的改革与不成熟的普选对香港带来的负面影响。香港民众与各政治团体应该珍惜这一机会，在协商中解决政改争议，在完善制度建设中推进民主发展。
 
今年以来，中央政府开始了与民主派的接触与沟通，这是一个良好的开始，有助于通过对话、协商解决争议，逐步推进香港政治制度的建立与民主发展。但应充分体认到香港复杂的政改矛盾不是一下子所能解决的，未来可能还会在某些问题上争议得更激烈，但只要遵循《基本法》、本着为香港的利益着想，终能找到一条解决之道。
 
在对待香港政制建设与民主发展问题上，关键是要培养熟悉民主运作的政治人才，完善相关的法律制度，逐步推进。无论如何改革，香港是中国的香港，香港是“一国两制”下的香港。
 
中央政府全力支持香港，香港与内地合作不断深入
 
香港回归后，中央政府全力支持香港，使香港战胜了一次又一次的困难，维护了香港的社会相对稳定与经济发展。在香港回归六周年之际，中央政府回应特区政府的提议，签署了“内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排”（CEPA），极大地稳定了香港企业界对香港经济的信心，而且也起到了促进香港经济迅速回升的作用。CEPA签署后，香港经济开始明显复苏，并在今年出现强劲增长；股市从此前的8000多点上涨到目前的12000多点；通货紧缩有所改善，失业率开始回落。
 
CEPA本身也取得实质性进展，到今年5月底，共有354家港澳公司向内地部门提出享受CEPA待遇申请，其中298家获得批准。港澳原产地货物以零关税进入内地市场的价值达3.3亿港元。CEPA还促进了港台经贸往来，2003年台湾对香港投资增长283%。特别是台湾银行加快进入香港，目前在港分行达13家，办事处6个，并开始以并购香港银行方式，希望通过CEPA机制进入内地市场，香港在两岸三地的中介地位进一步增强。
 
在香港回归七周年前夕，中央政府批准广东省政府提出的建议，建立“9+2泛珠江三角区域合作机制”，目前已建立了正式的合作框架,确立了八大合作领域,这对加强香港与内地经济合作又提供了一个新的平台，对维持香港在亚太地区经济枢纽地位与国际商贸服务中心地位具有重要意义。
 
为了改善香港经济，中央政府还采取了许多具体可行的政策。一是扩大开放内地居民赴港旅游特别是推动“香港自由行”，赴港旅游的内地居民持续增加，大大刺激了香港的消费与旅游市场,成为带动香港经济回升的重要支持力量。二是内地与香港的金融合作不断取得重大进展,尤其是中央政府批准内地信用卡于今年初可在香港使用，及时性批准香港银行可以经营人民币存款、兑换与汇款等业务，为香港银行业的发展提供了新的业务。目前，经营人民币业务的香港银行达39家，人民币存款额达60亿元（到4月底）。三是为了支持香港政府发行政府债券及改善财政赤字状况，中央政府明确表示可动用外汇储备购买香港的债券，是对香港经济的又一有力支持。
 
香港与内地经济的联系不断增强,在香港企业加大内地投资与经贸合作的同时，内地企业纷纷赴港上市筹资，使香港的国际金融中心地位更加巩固。目前，内地在港公司达2000多家，资产总额达到2200亿美元。这些内地企业与资本已成为香港经济繁荣的另一支撑力量。

6. 香港回归以来的发展变化？

香港回归后，中央人民政府在香港实行“一国两制”，得益于“一国两制”，香港回归以来与内地优势互补，实现了经济社会的蓬勃发展。这就是为什么香港成为世界上最自由的经济体和世界上最具竞争力的地区之一。
25年来，尽管香港面临各种挑战，但始终展现强大韧性，多次化危为机，变得更加强大。特别是在过去几年中，香港努力降低2019年暴力乱港事件及新冠肺炎疫情给社会经济带来的消极影响，以坚持不懈和决不妥协的精神，面对所有挑战。
香港国安法的实施为维护国家安全和香港稳定提供了坚实的法律支撑。通过完善选举制度、全面落实“爱国者治港”原则，香港特别行政区的政治生态在宪制秩序层面得到重塑，国家主权、安全及发展利益得到保障，进而保证了香港的繁荣稳定和“一国两制”的成功实践。

“一国两制”必将使香港未来更加美好
香港回归祖国后，“一国两制”由科学构想变成生动现实。中央政府严格按照香港基本法办事，认真履行宪制责任，坚定支持香港特别行政区行政长官和政府依法施政；香港特别行政区依法实行高度自治，享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权，继续保持原有的资本主义制度和生活方式不变，法律基本不变，继续保持繁荣稳定，各项事业全面发展。
“一国两制”在香港日益深入人心，得到包括香港同胞在内的全国人民的衷心拥护和国际社会的广泛好评。
“一国两制”作为一项新生事物，需要在实践中不断探索、开拓前进。回顾总结“一国两制”在香港特别行政区的实践历程，全面准确地理解和贯彻“一国两制”方针政策，有利于维护国家主权、安全和发展利益，有利于保持香港长期繁荣稳定，有利于继续推动“一国两制”实践沿着正确的轨道向前发展。
以上内容参考：国际在线-「看中国」香港回归25周年——“一国两制”推动香港踏上新征程
以上内容参考：华夏经纬-庆祝香港回归25周年系列策划|一国两制，开启香港良政善治新局面

7. 香港的历史，香港的回归，香港的现在。

香港
百科名片
 香港维多利亚港夜景香港是亚洲繁华的大都市，地区及国际金融中心之一，条件优越的天然深水港，1842年至1997年是英国的殖民地，1997年7月1日回归中国。面积约1104平方公里，人口超过700万，主要产业包括零售业、旅游业、地产业、银行及金融服务业、工贸服务业、社会和个人服务业。香港把华人的智慧与西方社会制度的优势合二为一，以廉洁的政府、良好的治安、自由的经济体系以及完善的法治闻名于世。

中文名称： 香港 
外文名称： Hong Kong 
别名： 东方之珠，购物天堂 
行政区类别： 特别行政区 
所属地区： 中国华南 
下辖地区： 香港岛，九龙半岛，新界 
政府驻地： 港岛中西区 
电话区号： +852 
地理位置： 珠江口东南部 
 面积： 约1,104平方公里 
人口： 702.64万(2009年) 
方言： 粤语 
气候条件： 亚热带季风气候 
著名景点： 维多利亚港，迪士尼乐园，海洋公园等 
机场： 香港国际机场 
火车站： 红磡站、罗湖站等 

  中文全称：中华人民共和国香港特别行政区   英文全称：Hong Kong Special Administrative Region of the People's Republic of China（简称HK SAR）   地理位置：位于珠江口东侧，与深圳经济特区相连，面朝南海   地标建筑：国际金融中心二期、中国银行大厦
编辑本段历史概况
  香港自秦朝起明确成为当时的中原领土（中原指以陕西中部、河南西部为中心的黄河中下游地区），直至19世纪中叶清朝战败后，领域分批被割让及租借予英国使其成为英殖民地，香港从而开通港口发展。1982年9月，中、英两国落实香港前途问题，于1984年签订《中英联合声明》，决定1997年7月1日中华人民共和国对香港恢复行使主权。中方承诺在香港实行一国两制，香港将保持资本主义制度和原有的生活方式，并享受外交及国防以外所有事务的高度自治权，也就是“港人治港、高度自治”。   第二次世界大战以后，香港经济和社会迅速发展，不仅成为“亚洲四小龙”之一，也是全球最富裕、经济最发达和生活水准最高的地区之一。香港是亚洲重要的金融、服务和航运中心，以廉洁的政府、良好的治安、自由的经济体系以及完善的法治闻名于世。历史的变迁，让香港从一个当年人口只有五千人的小渔村，演变成今天有“东方之珠”美誉的国际大都会。
历史沿革
  香港的历史，最早可以追溯到五千年前的新石器时代。秦始皇统一中国后，先后在南方建立了南海、桂林、象郡三个郡，香港隶属南海郡番禺县，由此开始，香港便置于中央政权的管辖之下。汉朝香港隶属南海郡博罗县。东晋咸和六年（公元331年）香港隶属东莞郡宝安县。隋朝时香港隶属广州府南海郡宝安县。唐朝至德二年（公元757年），改宝安县为东莞县，香港仍然隶属东莞县。宋元时期，内地人口大量南迁香港，促使香港的经济、文化得到很大发展。明朝万历元年（1573年），香港隶属新安县。   香港是一个优良的深水港，曾被誉为世界三大天然海港之一，英国人早年看中了香港的维多利亚港有成为东亚地区优良港口的潜力，不惜以鸦片战争来从满清政府手上夺得此地以便发展其远东的海上贸易事业，从而展开了香港成为英国殖民地的历史。1842年至1997年6月30日，香港是英国的殖民地。1997年7月1日，香港回归中国。   香港全境的三个部分（香港岛，九龙，新界）分别来源于不同时期的三个不平等条约。1840年第一次鸦片战争后，英国强迫清政府于1842年签订《南京条约》，割让香港岛。1856年英法联军发动第二次鸦片战争，迫使清政府于1860年签订《北京条约》，割让九龙半岛，即今界限街以南的地区。1894年中日甲午战争之后，英国逼迫清政府于1898年签订《展拓香港界址专条》，强租新界，租期99年，至1997年6月30日结束。新界的租借，让当时香港的面积扩大了十倍之多。
重大历史事件年表
  1841年1月26日：第一次鸦片战争后，英国强占香港岛，事后清政府曾试图用武力予以收复，道光皇帝为此发下多道谕旨，但清朝始终不能捍卫领土完整。   1842年8月29日：清政府与英国签订不平等的《南京条约》，割让香港岛给英国。   1860年10月24日：中英签订不平等的《北京条约》，割让九龙半岛界限街以南地区给英国。   1898年6月9日：英国强迫清政府签订《展拓香港界址专条》，租借九龙半岛界限街以北地区及附近262个岛屿，租期99年（至1997年6月30日结束）。   1941年12月25日：第二次世界大战期间，日军进犯香港，驻港英军无力抵抗，当时的香港总督杨慕琦无奈宣布投降。香港被日本占领，开始了三年零八个月的“日治时期”。   1945年9月15日：日本战败后在香港签署降书，撤出香港。   1984年12月19日：中英签署关于香港问题的联合声明，落实香港1997年之后实行“一国两制”。   1997年7月1日：香港成为中华人民共和国的特别行政区。根据《基本法》， 香港保留原有的经济、法律和社会制度，50年不变，实行“一国两制”，除防务和外交事务归中央政府管制外，香港特别行政区享有高度自治。
地名来源
  关于香港的地名由来，有这样几种说法：   说法一：香港的得名与香料有关。宋元时期，香港在行政上隶属广东东莞。从明朝开始，香港岛南部的一个小港湾，为转运南粤香料的集散港，因转运产在广东东莞的香料而出名，被人们称为“香港”。据说那时香港转运的香料，质量上乘，被称为“海南珍奇”，香港当地许多人 也以种香料为业，香港与其种植 的香料一起，名声大噪。不久这种香料被列为进贡皇帝的贡品，并造就了当时鼎盛的制香、运香业。后来香料的种植和转运逐渐式微，但香港这个名称却保留了下来。   说法二：香港是一个天然的港湾，附近有溪水甘香可口，海上往来的水手，经常到这里来取水饮用，久而久之，甘香的溪水出了名，这条小溪也就被称为“香江”，而香江入海冲积成的小港湾，也就开始被称为“香港”。有一批英国人登上香港岛时就是从这个港湾上岸的，所以他们也就用“香港”命名整个岛屿。直到今天，“香江”仍然是香港的别称。   说法三：因“香姑”而得名。据说，香姑是一位海盗的妻子，海盗死后，她就占据了这个小岛。久而久之，人们就把小岛以她的名字为名，称之为“香港”了。   尽管有不同的说法，但可以大致肯定的是香港这个地名最早出现在明朝，它最初是指当时香港岛上的一个小港湾、小村落，后来才扩大为对整个岛屿（香港岛）的称呼，最后到了19世纪初，才成了当时被英国殖民者占领的整个地区的统称。
香港的英文名称来由
  香港的英文名称,，是照广州语音， 原译作Heung Kong， 香港有很多水上居民读" 香" 为"康 " ， 所以英文名称也就随着改拼为Hong Kong，现在仍有人把香港称作" 香江" " 香海" "香岛" "香州" 等。  
地理概况
  香港位于东经114°15′，北纬22°15′，地处华南沿岸，在中国广东省珠江口以东，由香港岛、九龙半岛、新界内陆地区，以及262个大小岛屿（离岛）组成。香港北接广东省深圳市，南面是广东省珠海市万山群岛。香港与西边的澳门隔江相对61公里，北距广州130公里、距上海1200公里。此外，香港的地每年都会下降3厘米。   香港三大部分的面积分别是，香港岛约81平方公里；九龙半岛约47平方公里；新界及262个离岛约共976平方公里，总面积约1104平方公里，略大于上海市的六分之一，及仅大于全中国面积的万分之一，土地和水域的管辖总面积2755.03平方公里，水域率59.9%。香港的已发展土地少于25%，郊野公园及自然保护区的面积多达40%。   香港地图
本数据来源于百度地图，最终结果以百度地图数据为准。
香港气候
  香港属亚热带气候，全年的气温较高，年平均温度为22．8℃。夏天炎热且潮湿，温度约在26~30℃之间；冬天凉爽而干燥，但很少会降至5℃以下。五月至九月间多雨，有时雨势颇大。夏秋之间，时有台风吹袭，七月至九月是香港的台风较多的季节。香港平均全年雨量2,214.3毫米，雨量最多月份是8月，雨量最少月份是1月。   香港位处北半球亚热带，背靠亚欧大陆、面向太平洋，形成海洋性亚热带季风气候，四季分明。此外，香港市区高楼集中而密布、人口极为稠密，所形成的微气候容易产生热岛效应，导致市区和郊区有明显的气温差别，高层大厦林立的市区让空气中的“悬浮粒子”较难吹散。香港市区天气炎热的日子变得越来越长。
资源物产
  受自然环境的限制，香港自然资源匮乏。香港食用淡水的60％以上依靠广东省供给。矿藏有少量铁、铝、锌、钨、绿柱石、石墨等。香港邻近大陆架，洋面广阔，岛屿众多。有得天独厚的渔业生产的地理环境。香港有超过150种具有商业价值的海鱼 ，主要是红衫 、九棍、大眼鱼、黄花鱼、黄肚和鱿鱼。香港土地资源有限，林地占总面积的20.5％ ，草地和灌木地占49.8％ ，荒地占4.1％ ，沼泽和红树地占0.1％，耕地占6.7％ ，鱼塘占2％ ，城郊区建设发展土地占16.8％。农业主要经营少量的蔬菜、花卉 、水果和水稻，饲养猪、牛、家禽及淡水鱼，农副产品近半数需中国内地供应。   香港行政区划
行政区划
  香港粗略可分为香港岛、九龙、新界东、新界西四部分，详细一点则可以分为18个区（和中国内地不同，这些区纯粹非政权性的区域）。   香港岛：中西区、湾仔区、东区、南区。   九龙：九龙城区、油尖旺区、观塘区、黄大仙区、深水埗区。   新界东：北区、大埔区、沙田区、西贡区。   新界西：元朗区、屯门区、荃湾区、葵青区、离岛区。
编辑本段一国两制
  一国两制是当年解决香港问题的创举，也是香港持续繁荣的基石。香港拥有自己的标志，也就是区旗和区徽，同时香港也拥有与中国内地有别的社会形态和经济模式。香港特别行政区区旗
区旗区徽
  香港特别行政区区旗以红色作底色，红白两色象征一国两制，中央有一朵五星花蕊的白色洋紫荆花图案，洋紫荆是香港的象征，盛放的洋紫荆象征着香港的繁荣，红色的背景象征着香港永远背靠祖国。   香港特别行政区区徽是代表香港的徽章。区徽模仿香港区旗的设计，内圆有一朵白色洋紫荆花，红色底色。外圈为白底红字，写有繁体中文“中华人民共和国香港特别行政区”及英文HONG KONG（香港）。香港特别行政区区徽
社会经济
  香港在回归后保持自己原有的社会制度和经济运作模式，香港有独立的司法制度，香港发行和流通自己的货币港元，独立发行邮票（邮票的标记是“中国香港”），在国际体育比赛上，以“中国香港”的名义参与国际体坛的盛事。香港以独立的身份“中国香港”参加世界贸易组织和很多其他国际组织。香港运行自己成熟的财政和金融体系，也有自己的出入境政策。截至2007年年底，全世界170个国家和地区的公民或居民可以免签证进入香港。
回归十年
  在2007年，香港已经回归祖国十周年。十年里香港稳步发展，依然是“东方之珠”。十年来，香港特别行政区政府与香港市民一起，战胜了亚洲金融风暴、非典型肺炎等一系列的困难，经济得到稳定、恢复和发展，民生得以改善。回归十年的时刻，香港经济强劲增长，2006年新股上市的集资额更超越纽约，仅次于伦敦。十年前，国际社会曾忧虑香港前途。1995年，美国《财富》杂志曾刊登《香港已死》的文章，预言香港在回归后将日渐衰落，但2007年6月28日发行的《财富》杂志在香港回归十周年前夕公开发表文章，坦诚当年的预言完全错误。   回归后的10年，香港经济结构已明显转型：制造业占本地生产总值的比重，已从1997年的8.3%减至2006年的3.5%。服务业占本地生产总值的比重则从78.8%上升至87.4%。在1997~2006年期间，香港所有服务业的净产值平均每年实质增长2.4%。10年中，香港就业人数持续从制造业转往经销贸易业、金融、保险、地产及商用服务业，以及社区、社会及个人服务业。

香港特别行政区行政长官（可简称特首，英语：Chief Executive）是中华人民共和国香港特别行政区政府首长及香港最高代表，此职位成立于1997年7月1日，大致上代替以前香港总督的职务。每届任期五年，可连任一次。   历任行政长官   董建华   香港特别行政区第一任行政长官是董建华，他完成了第一届和第二届部分任期。2005年3月12日，他在未完成第2届任期的情况下以健康理由辞职。按照《基本法》规定，由当时任政务司司长的曾荫权署理行政长官职务。  曾荫权
  现任行政长官曾荫权于2005年6月16日成为2005年行政长官补选中的唯一候选人，因此根据《行政长官选举条例》自动当选，2005年6月21日中央人民政府任命为行政长官，即日就任，并于6月24日赴京正式宣誓就职。两年后，他在2007年3月25日第三届行政长官选举中以649票对123票击败对手梁家杰，连任成为新一届行政长官，并于4月2日获中央人民政府任命，2007年7月1日宣誓就职。
编辑本段宗教民族
人口结构
  香港特区政府统计处11日发表数字显示，2009年底香港人口临时数字为702．64万人，与2008年底相比增加37500人，增长率为0.5％。   统计显示，以出生人数减去死亡人数计算，2008年底至2009年底的人口自然增长为41900人。不过，同期香港居民人口净迁移人数（即移入减移出）为净移出4400人，从而抵消了部分人口增长。因此，香港的整体人口增加为37500人。   香港总人口680万（2009年年中），包括 香约21万名流动居民，人口密度为每平方公里6420人，是世界上人口最稠密的城市之一，市区人口密度平均高达每平方公里21000人。香港的人口绝大多数为华人，大部分原籍广东，主要说广州话（粤语），但英语很流行，说潮州话和其他方言的人也不少。新界土著居民很多说客家话。近年普通话甚流行，一般机关和机构也鼓励应用。居于香港的外籍人士数目相当多，共有约517560人，人数最多的国籍首三位如下：菲律宾（130810）、印尼（114020）和泰国（28360）。大部分香港人都住在高楼大厦，因此香港在高人口密度的同时，仍然能保留大量未开发的郊野土地。   从1990年代中期至今，香港本地人口都是女多男少，女性居民的数字多于男性居民，而且这个差距在继续拉开。   香港的出生率在全世界225个国家及地区中是最低的，1990年代以后，每一千人中只有6至7个新生婴孩，每名香港妇女只出生0.91个婴孩，再加上平均预期寿命的增长，人口将越趋老化。估计到了2033年，香港65岁及以上的人口将有27%，相对2003年的11%，这是一个极高的人口老化增长率。这些发展影响到香港政府今后的城市发展规划。
劳动人口
  截至2005年12月，全港劳动人口360多万人，其中男性占55.2%，女性占44.8%。大部分就业人口（85.3%）从事服务行业，其中从事批发、零售、进口与出口贸易、饮食及酒店业的占34.4%；运输、仓库及通讯业10.5%；金融、保险、地产及商用服务业占15%；社区、社会及个人服务业占26%；从事制造业的只占5.3%
宗教信仰
  世界各大宗教在香港几乎都有人信奉。华人主要信仰佛教、道教。香港寺院共有360多间，公共庙宇有40座，天后庙宇24座，1841 年已设罗马天主教香港特别行政区主教传教区。1991年，香港天主教徒约有25.8万人 。天主教会在香港办有学校、医院和社会服务中心。基督教1841年传入香港 ，现已有50多个宗派，信徒28.5 万人。它在香港也兴办学校、医院和社会服务中心等机构。其他宗教还有：伊斯兰教教徒约5万人 ，其中半数以上是华人，印度教教徒约1.2万人；还有少数锡克教和犹太教徒。
编辑本段语言文字
  目前香港的法定语言（不称作“官方语言”）是中文和英文，而政府的语文政策是“两文三语”，即书面上使用中文白话文和英文、口语上使用广州话（俗称广东话或粤语）、普通话和英语。香港华裔人口中主要使用广东话，而非华裔人口则多以英语作交际语。香港大部分居民都并非本地原居民，从中国内地、以至世界各地迁居的人，都会把自己故乡的语言带到香港。另外香港文化也受世界各地的潮流所影响。因此，在香港所听所见的语文远不止广州话和英语。   由于中国内地推行简化字的时候，香港还是英国的殖民地，因此香港最普遍使用的汉字书体是繁体中文。   随着香港人与中国内地交流日益频繁，香港人普遍认识常用的简体字。市面上也不难看见为外地旅客而制作的简体字标语和指示牌。部分学校容许学生在使用中文作答的功课及考试中，使用简体字作答。考评局也容许学生在公开考试中，使用合乎国家规范（即在1986年由国家语言文字工作委员会所颁布的《简化字总表》中）的简化字。
编辑本段经济金融
经贸概况与国际地位
  香港是一个自由港，除了烟、烈酒和动力用的燃油（汽油、柴油等）之外，香港不对其他进口物品征收关税。香港的经济素以自由贸易、低税率和少政府干预见称。香港连续多年获国际著名评级机构和组织评选为全球最自由的经济体系，诺贝尔经济学奖获得者米尔顿?佛利民更视香港为自由经济的典范。香港是亚太地区乃至国际的金融中心、国际航运中心、地区贸易中心，拥有邻近很多国家和地区是不可替代的优越地位。时至今日，香港已成为世界第11大贸易实体。以吞吐量计算，香港的货柜（集装箱）港口更是全球最繁忙的货柜港口之一。以乘客量和国际货物处理量计算，香港国际机场是世界最繁忙的机场之一。以对外银行交易量计算，香港是世界第15大银行中心。以成交额计算，香港是世界第六大外汇交易市场。以市值计算，香港股票市场是亚洲第二大市场。   香港是亚太地区的交通、旅游中心之一。公共交通系统以铁路、小轮、公共汽车等组成的运输网，几乎伸展到港内每一角落。香港是重要的国际商港，航运业发达。目前已与186 个国家和地区的472个港口有航运往来，形成了以香港为枢纽，航线通达五大洲、三大洋的完善的海上运输网络。从香港到世界各地有28条航线。香港也是进入内地经商和旅游的大门。2005 年，香港居民返回内地的次数约6270万人次，外地旅客经香港进入内地的次数共400 万人次。每日有128 班轮船、约100 班航机、超过400 班列车及40 200 架次的车辆穿梭香港和内地。   香港是国际的金融中心之一，金融机构和市场紧密联系。政府的政策是维持和发展完善的法律架构、监管制度、基础设施及行政体制，为参与市场的人士提供公平的竞争环境，维持金融及货币体系稳定，使香港能有效地与其他主要金融中心竞争。香港地理位置优越，是连接北美洲与欧洲时差的桥梁，与内地和其他东南亚经济体系联系紧密，又与世界各地建立了良好的通讯网络，因此能够成为重要的国际金融中心。此外，资金可以自由流入和流出香港，也是一项重要的因素。   香港是全球第十一大贸易经济体系、第六大外汇市场及第十五大银行中心。香港股票市场规模之大，在亚洲排名第二。香港也是成衣、钟表、玩具、游戏、电子和某些轻工业产品的主要出口地，出口总值位列全球高位。   香港经济以服务业为主，与中国内地及亚太其他地区关系密切；香港是亚洲最多国际公司设立地区办事处的城市，香港也是受旅客欢迎的旅游地点之一，也是举办国际会议及展览的热门地方。在2005年，香港是全球第十一大服务出口地。与服务贸易有关的主要行业包括旅游和旅游业、与贸易相关的服务、运输服务、金融和银行服务及专业服务。
主要经济数据
  本地生产总值：14,723亿港元（2006年）   人均本地生产总值：214,710港元（2006年）   本地生产总值实质增长：6.8%（2006年）   【城市国民生产总值】（购买力平价）   2897亿美元（2007年，世界国家和地区第39名）。   人均GDP 41,614美元（305,018人民币。中国行政区第1名；世界国家和地区第6名）。   【城市国民生产总值】（名义上）   2030亿美元（2007年，世界国家和地区第37名）。   人均GDP 29,149美元（中国行政区第2名；世界国家和地区第28名）。   【城市国民生产总值】   2952亿美元（购买力评价，2008年世界和地区排名第36名）   人均GDP29350（世界和国家排名第27名）   根据国际货币基金2005年数据，香港人均本地生产总值（PPP）为34,111美元，全球排名第9，亚洲排名第1，超越西欧的四个主要经济体系；按国际汇率则为25,555美元，全球排名第26，亚洲排名第5，次于卡塔尔、日本、阿联酋及新加坡。综观香港各产业，以服务业占本地生产总值比重最高，2005年数字为91%，当中进出口贸易业占GDP 22.5%，社区、社会及个人服务业占19.2%，金融及保险业则占12.7%。
香港的货币
  香港的货币是港元（HK$）。港元的纸币绝大部分是在香港金融管理局监管下由三家发钞银行发行的。三家发钞行包括汇丰银行、渣打银行和中国银行香港分行，另有少部分十元钞票由香港金融管理局自行发行。香港流通的钞票的新净程度一向非常高，残破的旧钞回流后会被发钞银行收取和销毁。每年约有三分之一流通钞票被认定为不再适合流通，并由新钞取代。   中国银行发行的1000元港币钞票
【银行业】   香港的银行业十分发达，满街都是香港本地和世界各地银行的分行。在1970年代，香港人就有“银行多过米铺”的说法来形容香港大街上银行之多，意思是银行的数目比卖米的店铺还多。截至2008年年底，香港有143间持牌银行、27间有限制牌照银行和28间接受存款公司。此外，有88间外资银行在香港设有代表办事处，分行总数约1300间。这些外资银行来自37个国家，其中71间是属于全球最大的100间银行。香港的银行从事多方面的零售及批发银行业务，如接受存款、贸易融资、公司财务、财资活动、贵重金属买卖及证券经纪业务。   【外汇市场】   香港的外汇市场发展完善，买卖活跃，在全球外汇市场中占不可或缺的地位。由于香港与海外其他外汇市场均有联系，因此香港可全日24 小时与世界各地进行外汇买卖。根据国际结算银行在2004 年进行的每三年一度全球调查，香港外汇市场的成交额在世界排行第六位。   【黄金市场】   香港不仅是全球的金融中心，其黄金市场尤为著名，作为全球四大金市之一的香港，是全球的第三大黄金市场，其黄金交易所叫金银业贸易场。   【股票和债务市场】   以资本市值计算，香港股票市场是全球最大的股票市场之一。截至2006 年5 月底，在香港交易及结算所有限公司挂牌的上市公司有1144 间，资本市值总额达94,110 亿元（12,065 亿美元）。香港股票市场在亚洲排名第二，仅次于日本。   香港的债务市场已发展为亚太区内其中一个流通量最高的巿场。债务工具中央结算系统于1990 年设立，由香港金融管理局负责管理，为外汇基金票据及债券、私营机构发行的债务证券提供结算和托管服务。   在2006 年9 月，外汇基金票据及债券的平均每日成交额为363 亿港元。截至2006 年9 月底，未偿还的外汇基金票据及债券数额约为1,304 亿港元。在2006 年上半年，私营机构发行的债务证券数额共达1,120亿港元。
与内地的商贸往来
  内地是香港最大的贸易伙伴，也是香港饮用水和蔬菜、肉禽蛋的主要来源地。2009年，中港贸易占香港整体贸易总值的46.5%。内地同时是香港转口货物的最主要来源地兼最大市场，香港有约90%的转口货物是来自内地或以内地为目的地。香港也是内地的金融和其他商业支援服务的中心，特别是南中国，为内地提供多元化的金融和其他商业支援服务，例如银行和融资、保险、运输、会计，以及销售推广等。
编辑本段政府架构
  香港实施行政主导的管治模式，并制定由行政长官和行政会议领导的管治体制和代议政制架构。   香港特别行政区的首长是行政长官，由具有广泛代表性的选举委员会根据《基本法》选举、并经中央人民政府委任产生。行政长官负责执行《基本法》、签署法案和财政预算案、颁布法例、决定政府政策以及发布行政命令，并由行政会议协助制定政策。首任行政长官是董建华，现任行政长官（2005年3月至今）是曾荫权。政府的主要施政和行政工作由12个决策局和61个部门和机构执行，日常执行的人就是为数约18万人的香港公务员队伍。香港政府本身也是香港最大的雇主。
政府部门
  香港的政府部门包括“三司十二局”，是司长及决策局的非正式统称，最早由传媒使用。三司是政务司司长、财政司司长和律政司司长。十二个决策局分别是公务员事务局、政制及内地事务局、教育局、环境局、食物及卫生局、民政事务局、劳工及福利局、保安局、运输及房屋局、商务及经济发展局、发展局、财经事务及库务局。   香港的政府部门通常称为“署”或“处”（如卫生署、香港警务处），主管均为香港公务员，大部分向所属的决策局局长负责，小部分直接向司长负责（如行政署向政务司司长负责），另外还有审计署直接向立法会报告；香港廉政公署和申诉专员公署直接向行政长官负责。

8. 香港回归后经历了哪些困境?

香港回归以来，各方面的状况令人乐观。
香港回归七年以来，尽管经历了一次又一次的挑战，但均度过了难关，香港“一国两制”经受住了考验，而且在实践中不断得到完善与发展。香港经济在波动中发展，目前已出现强劲复苏势头。中央政府对香港支持不遗余力，是香港经济持续发展与政改循序渐进的重要保证。香港内部政改争议虽然日益激烈，但这是民主发展中的问题，需要在发展中解决。
 
“一国两制”经受住了考验，并在实践中完善与发展
 
香港回归七年来，中央政府依据《基本法》处理香港事务，除了积极支持与配合香港政府及维护香港的自身利益外，未直接干预香港事务，保证了香港在“一国”下的“两制”的有效落实。香港特区政府在施政中，始终贯彻“一国两制”与“港人治港”的方针政策，维护了香港自由港地位与社会的相对稳定。
 
香港回归后，民众的抗议游行活动，甚至大规模的抗议游行，不论其动机如何，基本上均能依法行事，未引起严重的社会冲突，特区政府与中央政府并没有干预，这是香港“一国两制”成功实践的重要体现，避免了在民主政治改革过程中出现社会动乱。香港依然是一个言论自由的地方，左中右各种声音都有，种种批评特区政府的言论没有受到限制。
 
特别是香港自由市场经济制度得到维护与发展。到2004年，香港连续七年被美国传统基金会评为“全球最自由经济体”，也是香港第10次获得此一殊荣。香港自由经济体制不仅没有受到影响，而且得到进一步的发展，维持了香港作为国际金融中心、航运中心、信息中心与商务服务中心地位。回归后，香港特区政府不断改革，完善相关制度，提高效率，使得香港国际金融中心与航运中心的地位更加巩固，世界越来越多的金融机构集中香港；香港股市是亚洲第二大、世界第八大股市。香港的集装箱装卸量继续维持世界第一宝座，香港新机场自1998年营运以来的航空货运量一直高居世界第一。这一切充分显示，香港回归后依然具有活力与发展潜力。
 
香港经济在困难与调整中发展
 
香港回归七年来，内外经济环境发生了历史性的变化，特别是经历了亚洲金融危机、禽流感、SARS以及政治纷争等一次又一次的巨大冲击，香港经济发展出现了很大起伏。受亚洲金融危机的影响，1998年香港经济出现50多年来少见的负增长。随后，在国际经济大环境及内地经济发展带动下，香港经济在2000年实现10.5%的高增长。然而，由于国际经济形势的再次逆转，东亚地区经济出现普遍衰退，香港经济也再次陷入低潮，2001年出现零增长。此后，香港经济开始出现恢复性增长，2002年增长2.2%；2003年增长3.2%。1997-2003年,香港经济平均增长为3.1%。今年以来，香港经济复苏势头强劲，第一季度增长率达到6.8%，预计全年增长超过6%。
 
回归以来，香港经济发展仍面临一些困难。一是经济结构调整缓慢。制造业持续下跌，近十年平均每年净产值实质下降9%以上。特别是高科技发展进展不大，没有出现新的亮点行业,经济结构转型任务依然艰巨。二是政府财政赤字增加，到2002年已达到700亿港元，去年则降至不到500亿港元，已经影响到香港的联系汇率制度稳定与经济的健康发展，特区政府已采取多种措施，改善财政赤字，并在前不久发行政府债券，以改善财政情况。三是失业问题在回归后变得较为严峻。1998年以来，香港的失业率接连突破4%、6%、7%，2003年接近8%（7.9%）。不过，随着特区政府的不断努力与总体经济情况的逐步改善，今年以来失业情况有所改善，2004年5-7月失业率降至7%，创26个月以来的新低，预计全年有望跌破7%。但香港经济处于转型期，结构性失业不易改变，失业问题仍将是香港面临的一个重要经济与社会问题。四是通货紧缩问题。1999年以来，香港已连续五年物价指数呈现负增长，综合消费物价指数衰退平均幅度近3%。今年以来，随着国际经济开始景气及国际油价格的上涨，香港通货紧缩情况有所改善，但今年1-5月综合消费物价指数跌幅较上年同期仍下降1.6%。另外，目前香港经济强劲复苏，仍存在一些不确定因素，未来发展尚待观察。
 
制度建设与政改纷争问题更加突出
 
香港回归后，尽管特区政府依“基本法”行事，逐步推行政改，但因涉及面广，议题敏感，使得制度建设与政改纷争不断，已严重影响到香港的社会稳定。
 
香港特区政府为了提高执政效率，对香港官僚体制进行了适度改革，实施了“主要官员问责制”，即港府的施政成效责任由问责高官完全负责与承受。这一制度实施以来，尽管也有争议，但推动较为顺利，特区政府基本能够落实。
 
在落实《基本法》关于制订“国家安全条例”即“23条立法”问题上，中产阶级疑虑较多，社会争议较大，加上民主派将问题扩大化，引发了群众大规模抗议游行，最后特区政府在考虑维持香港社会安定的考虑下，不得不暂时延缓该条例的制订，可以说这是香港制度建设的一大挫折。
 
在香港行政长官与立法会选举问题上，香港内部争议更大。民主派不顾香港社会现实，急于提前进行全面直选，已涉及到对《基本法》相关条文的理解与解释问题，最后不得不通过人大常委会“释法”来解决争议。可以说，全国人大的“释法”，对香港的改制指明了一个循序渐进的大方向，避免急进的改革与不成熟的普选对香港带来的负面影响。香港民众与各政治团体应该珍惜这一机会，在协商中解决政改争议，在完善制度建设中推进民主发展。
 
今年以来，中央政府开始了与民主派的接触与沟通，这是一个良好的开始，有助于通过对话、协商解决争议，逐步推进香港政治制度的建立与民主发展。但应充分体认到香港复杂的政改矛盾不是一下子所能解决的，未来可能还会在某些问题上争议得更激烈，但只要遵循《基本法》、本着为香港的利益着想，终能找到一条解决之道。
 
在对待香港政制建设与民主发展问题上，关键是要培养熟悉民主运作的政治人才，完善相关的法律制度，逐步推进。无论如何改革，香港是中国的香港，香港是“一国两制”下的香港。
 
中央政府全力支持香港，香港与内地合作不断深入
 
香港回归后，中央政府全力支持香港，使香港战胜了一次又一次的困难，维护了香港的社会相对稳定与经济发展。在香港回归六周年之际，中央政府回应特区政府的提议，签署了“内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排”（CEPA），极大地稳定了香港企业界对香港经济的信心，而且也起到了促进香港经济迅速回升的作用。CEPA签署后，香港经济开始明显复苏，并在今年出现强劲增长；股市从此前的8000多点上涨到目前的12000多点；通货紧缩有所改善，失业率开始回落。
 
CEPA本身也取得实质性进展，到今年5月底，共有354家港澳公司向内地部门提出享受CEPA待遇申请，其中298家获得批准。港澳原产地货物以零关税进入内地市场的价值达3.3亿港元。CEPA还促进了港台经贸往来，2003年台湾对香港投资增长283%。特别是台湾银行加快进入香港，目前在港分行达13家，办事处6个，并开始以并购香港银行方式，希望通过CEPA机制进入内地市场，香港在两岸三地的中介地位进一步增强。
 
在香港回归七周年前夕，中央政府批准广东省政府提出的建议，建立“9+2泛珠江三角区域合作机制”，目前已建立了正式的合作框架,确立了八大合作领域,这对加强香港与内地经济合作又提供了一个新的平台，对维持香港在亚太地区经济枢纽地位与国际商贸服务中心地位具有重要意义。
 
为了改善香港经济，中央政府还采取了许多具体可行的政策。一是扩大开放内地居民赴港旅游特别是推动“香港自由行”，赴港旅游的内地居民持续增加，大大刺激了香港的消费与旅游市场,成为带动香港经济回升的重要支持力量。二是内地与香港的金融合作不断取得重大进展,尤其是中央政府批准内地信用卡于今年初可在香港使用，及时性批准香港银行可以经营人民币存款、兑换与汇款等业务，为香港银行业的发展提供了新的业务。目前，经营人民币业务的香港银行达39家，人民币存款额达60亿元（到4月底）。三是为了支持香港政府发行政府债券及改善财政赤字状况，中央政府明确表示可动用外汇储备购买香港的债券，是对香港经济的又一有力支持。
 
香港与内地经济的联系不断增强,在香港企业加大内地投资与经贸合作的同时，内地企业纷纷赴港上市筹资，使香港的国际金融中心地位更加巩固。目前，内地在港公司达2000多家，资产总额达到2200亿美元。这些内地企业与资本已成为香港经济繁荣的另一支撑力量。